八路军军旗
西安事变后，国共经过反复谈判，确定红军改编原则 。
1937年8月22日，国民政府军事委员会正式宣布由原西北主力红军，即中国工农红军一、二、四方面军改编而成“国民革命第八路军”，简称为八路军，朱德、彭德怀任正、副总指挥。同日，中共中央发布了改红军为八路军的命令：“南京已经开始对日抗战，国共两党合作初步成功。为着实现中共中央给国民党三中全会红军改名之保证，推动这一抗战成为全民族的抗日革命战争，我们宣布红军改名为国民革命军第八路军。”
为加强红军改编后共产党对军事工作的领导，1937年8月22日中共中央政治局洛川会议决定，成立中共中央革命军事委员会；29日又成立中央军委前方军分会，同时决定在八路军各师成立军政委员会 。
8月25日，朱德、彭德怀发表就职通电，向全国人民承诺：八路军将“效命疆场，誓驱日寇，收复失地，为中国之独立自由幸福而奋斗到底”。
1937年9月11日，国民政府军事委员会按全国陆海空军战斗序列（把各“路军”改编为“集团军”），并下达命令：将八路军改称国民革命军第十八集团军，八路军总部改称第十八集团军总司令部。朱德改任总司令，彭德怀改任副总司令 。但八路军的称呼，仍被广大指战员和人民群众习惯地沿用下来 。
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